各區(qū)國家稅務(wù)局、直屬稅務(wù)分局:
為強化納稅咨詢工作,規(guī)范納稅咨詢管理,在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,市局制定了《納稅咨詢服務(wù)工作制度(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的情況和問題,請及時反饋市局。
二OO九年十月十五日
廈門國家稅務(wù)局納稅咨詢服務(wù)工作制度(試行)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》以及國家稅務(wù)總局關(guān)于《印發(fā)<納稅服務(wù)工作規(guī)范>的通知》(國稅發(fā)【2005】165號)的有關(guān)規(guī)定,為規(guī)范和強化我局納稅咨詢服務(wù)工作,明確各環(huán)節(jié)各崗位的工作職責(zé),切實加強各個工作環(huán)節(jié)的銜接,建立有效的協(xié)調(diào)運作機制,為納稅人提供專業(yè)化、全方位的納稅咨詢服務(wù),特制定本規(guī)定。
第二條 稅務(wù)機關(guān)通過提供納稅咨詢服務(wù),幫助納稅人更準(zhǔn)確地理解稅收權(quán)利和義務(wù),熟悉辦稅流程,提高稅法遵從度,融洽征納關(guān)系,共同營造良好的稅收環(huán)境。
第三條 堅持依法、無償、準(zhǔn)確、規(guī)范、便捷的原則,做好納稅服務(wù)工作。納稅咨詢實行首問責(zé)任制和限時回復(fù)承諾制,能夠即時解答的應(yīng)當(dāng)場回復(fù),不能夠當(dāng)場解答的應(yīng)按照規(guī)定限時回復(fù)。
第四條 各基層局應(yīng)該主動為納稅人提供現(xiàn)場咨詢、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)在線咨詢等多種咨詢途徑,積極引導(dǎo)納稅人通過網(wǎng)站、稅企郵箱等渠道進行納稅咨詢。
第五條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)及時將稅收政策和管理要求告知納稅人,認真負責(zé)地解答問題。辦稅服務(wù)廳可以專門設(shè)置咨詢服務(wù)的崗位,為納稅人提供法律法規(guī)和稅收政策、辦稅流程等方面的咨詢服務(wù)。
第六條 辦稅服務(wù)廳接受納稅人咨詢,能夠解答的應(yīng)當(dāng)場回復(fù),不能夠當(dāng)場解答的應(yīng)按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)交有關(guān)科室,并負責(zé)在2個工作日將結(jié)果反饋給納稅人。
第七條 稅收管理員要加強和納稅人的溝通,及時對納稅人進行辦稅輔導(dǎo),解決納稅人辦稅過程中遇到的問題。稅收管理員對納稅人咨詢的問題,能夠解答的應(yīng)當(dāng)場回復(fù),不能夠當(dāng)場解答的應(yīng)按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)交有關(guān)科室,并負責(zé)在2個工作日將結(jié)果反饋給納稅人。
第八條 業(yè)務(wù)職能科室對辦稅服務(wù)廳、稅源管理科轉(zhuǎn)交的疑難咨詢問題,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定研究后及時回復(fù);對于個別需要提交上級機關(guān)的疑難問題,應(yīng)及時提交有關(guān)部門專門研究后及時回復(fù)。
第九條 各基層局對納稅人公開的咨詢電話應(yīng)明確指定科室負責(zé),對納稅人電話咨詢的問題做好解答工作,應(yīng)做好記錄。
第十條 區(qū)局咨詢電話和市局12366實行遠程互動,對12366轉(zhuǎn)交的納稅人咨詢問題,區(qū)局能當(dāng)場解答的應(yīng)立即向納稅人明確回復(fù);不能當(dāng)場解答的問題,區(qū)局應(yīng)做好記錄,并在2個工作日內(nèi)向納稅人明確回復(fù)。
第十一條 各基層局應(yīng)整理匯總納稅人咨詢或反映的涉稅熱點和難點問題,每個季度末終了5個工作日內(nèi)上報給市局。
第十二條 各基層局可成立納稅咨詢服務(wù)專家組,為納稅咨詢提供業(yè)務(wù)支持。專家組成員可由各稅政科、計征科(辦稅服務(wù)廳)、稅源管理科、稽查局的業(yè)務(wù)骨干組成。
第十三條 各基層局可結(jié)合實際情況進一步細化本制度,并報市局備案。
第十四條 12366服務(wù)熱線的咨詢服務(wù)制度另行規(guī)定。本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。